Джерело: Юридична газета
Попри повномасштабну війну в Україні, життя не завмерло. Всі продовжують ще більше працювати, розв’язувати складні питання, допомагати армії, будувати плани та їх реалізовувати. Практика кримінального права є однією з небагатьох, яка швидко оговталася, зберегла ресурс та вийшла вже у вересні на довоєнні ставки.
«Юридична Газета» звернулася до керівників практики компаній-бутиків, щоб вони оцінили роботу та окреслили вектори розвитку на 2023 рік.
Денис Овчаров, партнер ЮК Legal House
Наприкінці 2021 року ми, як і більшість юридичних компаній, робили прогноз, з якими проблемами зіштовхнеться юридичний бізнес у новому році, яких очікувати клієнтів та які виклики загалом готує прийдешній рік.
Ми говорили про те, що правоохоронні органи прийдуть до більш забезпечених клієнтів, водночас очікуючи професійну роботу правоохоронців.
Насамперед робились великі ставки на роботу Бюро економічної безпеки, повноваження якого доволі розширили, порівнюючи з податковою міліцією. Вважалось, що відкритий конкурс на посади та кадрова політика відбору працівників, яка публічно декларувалась та дуже часто порівнювалась із прозорістю конкурсу до НАБУ, в підсумку дасть доволі потужний та дієвий правоохоронний орган.
Також були очікування і від СБУ в частині зменшення тиску та меншого втручання в роботу криптобізнесу та ІТ-структур. Були очікування, що держава приділятиме більше уваги контролю за бюджетними коштами та впровадженню дієвих механізмів, які б перешкоджали їх розтраті з боку чиновників та посадових осіб, бюджетних установ та державних компаній, які фінансуються з бюджету.
Однак війна внесла свої корективи в діяльність правоохоронної системи, окресливши дещо інші пріоритети або навіть намітивши нові тенденції в діяльності деяких правоохоронних органів, що відрізняє 2022 рік від довоєнного 2021 року.
Насамперед ми спостерігаємо спрощення процесу, але йдеться не про ті зміни, які були внесені за допомогою ст. 615 КПК України чи інших доповнень до кримінального процесу. Мається на увазі, що саме правосуддя, у зв’язку із воєнним станом, стало простішим та примітивним, а Україна – не єдина держава, де спостерігається така тенденція у зв’язку із воєнними діями.
Ми стали свідками спрощення процедури обшуку як в процесуальному плані, так і на догоду політичним запитам. Ми спостерігаємо спрощення розслідування важливих економічних злочинів, коли без належної експертизи збитків вручаються підозри та обираються доволі суттєві запобіжні заходи.
Водночас ми бачимо, що внаслідок воєнного стану з’являються інші доволі пріоритетні та актуальні адвокатські практики, а саме так звана «військова адвокатура», де актуальним стають не тільки консультації щодо процесів мобілізації чи призову до лав Збройних сил або соціального забезпечення військовослужбовців, а водночас актуальний і захист таких осіб під час обвинувачення в скоєнні воєнних злочинів.
З огляду на всі ці обставини, можемо констатувати що наразі 2022 рік закінчується фактично так, як і в довоєнні роки – в тій частині, що наприкінці року правоохоронні органи активізуються та намагаються дорозслідувати ті провадження, які були розпочаті до війни для того, щоб підбити підсумок у своїй роботі шляхом вручення підозри або направити справу до суду.
Проте, на жаль, ми й досі не бачимо резонансних вироків: як обвинувальних, так і виправдувальних щодо тих осіб, які обвинувачувались у скоєнні економічних злочинів, як і не бачимо реальних відшкодувань та повернення коштів до бюджету, що набуває особливої актуальності у воєнний час.
Що стосується прогнозу на 2023 рік у частині роботи правоохоронних органів, то вже зараз можна зробити висновок, що сподівання суспільства на повноцінну роботу БЕБ не справдилися. Ми отримали ще один неповноцінний орган, який внаслідок своєї кадрової політики та політичної спрямованості фактично залишив на посадах колишніх працівників податкової поліції.
Всі ці фактори призводять до того, що ми й досі не чули про якісь суттєві напрацювання цього органу, не знаємо жодного резонансного кейса по виявленню чи запобіганню незаконних дій із бюджетними коштами. Тому, як ми знаємо, скоріше за все, за традицією вказаний орган буде «перезавантажений», а принципи його кадрової політики та роботи в цілому мають бути переглянуті.
Також у 2023 році очікується активізація антикорупційних органів, оскільки нарешті у 2022 році обраний керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Як наслідок, все частіше в медійному просторі ми бачимо повідомлення про вручення підозр, проведення слідчих дій або початок досудового розслідування щодо доволі резонансних справ та прізвищ державних посадовців. До того ж все це відбувається на фоні відсутності директора НАБУ, тому не дивно, що в разі обрання його у 2023 році суспільство очікує більше гучних та резонансних кейсів.
Серед правоохоронних органів доволі результативною була Служба безпеки України, в якої значно побільшало роботи порівняно з усіма іншими. Якщо раніше це були кейси, пов’язані з фінансуванням тероризму, то зараз це кейси, які спрямовані на виявлення фактів фінансування збройної агресії росії, або співпраці з окупаційними військами чи органами.
Однак суттєво більше вироків по вказаних статтях не стало, що пов’язано з тим, що СБУ більше фіксує та відпрацьовує ті правопорушення, які пов’язані з воєнними злочинами, скоєними росією на території України.
Якщо говорити про вектор розвитку правоохоронної системи в цілому, то можна припустити, що її розвиток піде шляхом спрощення досудового слідства та судового розгляду.
Також очікується збільшення кейсів як воєнних злочинів, так і воєнних, вчинених росією на території України.
Водночас очікується, що внаслідок значного дефіциту та недофінансування бюджету більше уваги правоохоронних органів буде спрямовано на запобігання злочинам та розслідування правопорушень, пов’язаних із розтратою та привласненням бюджетних коштів.
У цілому навряд чи 2023 рік буде суттєво відрізнятись від 2022 року в частині поведінки правоохоронців. Хоча в наступному році, скоріше за все, з обшуками будуть приходити не тільки до власників значних статків, а й до тих, у кого ці статки закінчуються внаслідок війни.
Як наслідок, ми матимемо картину, що до бюджету не буде відшкодовано чи повернуто значних активів, попри голосні лозунги та завіряння в тому, що правопорушення розслідувались.
У таких випадках однозначно збільшиться роботи адвокатам, оскільки запит суспільства на справедливість та відповідальність державних інституцій за збереження та справедливе розподілення фінансування від міжнародних донорів призведе до активізації правоохоронців та вимушеного збільшення показників їх роботи.
Також очікуємо запуск роботи Вищої ради правосуддя, що призведе до більш збалансованої роботи судів та відсутності такої лояльності до правоохоронців, як це було у 2022 році через відсутність дієвого механізму скарг на суддів.
У цілому, підсумовуючи, 2023 рік очікуємо якіснішим у роботі адвокатів у тій частині процесуальних порушень, які допускаються правоохоронною та судовою системами. Їх стане менше, а якість роботи в суді з опонентами стане якіснішою як у процесуальному, так і інтелектуальному плані.
